Заброшенные участки (тексты из интернета)

Соседи забросили участок: что делать и куда обращаться
6 декабря 2020

Добрый день, мой читатель. Заброшенные участки на территории дачных кооперативов, да и просто в частном жилом секторе, очень портят жизнь соседям. И не только внешним видом. На такой территории часто возникают стихийные свалки, живут бывшие домашние животные или, вовсе, кроты и змеи. Оттуда во все стороны разрастаются сорняки. Приятного мало, а дачники зачастую не знают, как поступить в такой ситуации. Решение проблемы есть, читайте, куда бежать и что делать.
Ищем собственника пустующего участка
То, что за землей никто не ухаживает, совсем не значит, что у нее нет владельца. Это может быть частное лицо, больше не заинтересованное в территории; организация, которой участок пока без надобности, но продать жалко, или муниципалитет.
Раздобудьте кадастровый номер, по которому можно заказать выписку из Росреестра, где и будет указан собственник. Если же информации о владельце в выписке нет, значит она настолько старая, что не попала в электронные базы. Делайте запрос в местный архив. Владелец — физическое лицо? Значит вам нужно с ним связаться и решить все спорные вопросы. Если собственник в выписке не указан совсем — идите в местную администрацию.
Обязанности в отношении земельного участка
Все правоотношения, касающиеся земельных участков, регулируются ст. 209 и ст. 210 ГК РФ. У каждого надела есть принадлежность и назначение, в соответствии с которыми владелец и должен их использовать. Помимо этого вместе с участком собственник получает обязанности по уплате налогов, по регистрации находящихся на нем объектов недвижимости, по оплате услуг ЖКХ и поддержанию территории в надлежащем состоянии.
Если владелец более трех лет использует землю не по назначению, ее можно изъять. Эта мера действует с 2018 года, и ей пока мало кто воспользовался. Под эту же статью попадают и собственники, которые вовсе не используют свое имущество, правда, срок запустения должен быть не менее пяти лет.
Какое наказание грозит за неиспользование земли
За нарушение назначения использования или неиспользование земельного участка землевладельцу грозит штраф, сумма которого стартует с 20 000 рублей и зависит от кадастровой стоимости объекта.
Если соседний участок зарос сорняками; предназначен для ИЖС, но никто не строится; не ведется хозяйственная деятельность; стал местом стихийной свалки или противоречит противопожарным нормам — сообщайте в органы местного самоуправления. Специалист-землеустроитель выйдет на место, установит факт нарушения, а дальше административная комиссия примет к нарушителю соответствующие меры.
Правда, если собственник проблемной территории не известен, искать его администрация не будет.
Можно ли лишить собственника земельного надела
Это сложно, но возможно. Если собственник известен и не препятствует изъятию, то участок продадут с аукциона, и часть средств передадут теперь уже бывшему владельцу.
Если собственник и участком не пользуется, и отдавать его не хочет, то принять решение об изъятии может только орган местного самоуправления. Процесс затянется надолго, повлиять на него вы не можете, но не переставайте напоминать о сложившейся проблеме.

Заброшенный участок в СНТ - как решить вопрос
Приветствую вас, дорогие читатели, я рада видеть вас на своем канале.
Сегодня я хотела бы поговорить на еще одну актуальную тему - заброшенные участки в СНТ и что с ними делать. Пожалуй нет в России ни одного СНТ, в котором не было бы заброшенного участка - и он год от года зарастает травой (а значит по соседним участкам ползут сорняки) и становится пожароопасным из-за сухостоя.
И при этом "достучаться" до хозяина становится очень сложно - он либо совсем очень редко появляется на участке, либо даже не берет трубки.
Как же можно повлиять на нерадивого собственники и чем руководствоваться?
Во-первых, это конечно Земельный кодекс РФ - в частности статья 42 устанавливает такую обязанность собственника земельного участка как
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
И исходя из этого, если бездействия соседа по даче причиняют вам вред, то можно вполне законно требовать от него устранения нарушений - скосить траву, избавиться от вредных растений, вывести пожароопасный или ядовитый мусор в том числе через суд.
На уровне СНТ конечно можно поднять вопрос об исключении такого собственника из состава членов товарищества - однако вряд ли он сильно расстроится из-за этого.
Крайней мерой будет выход председателя СНТ в суд с требованием признать такой участок бесхозным (однако при этом у него на руках должны быть неоспоримые доказательства - фотографии участка за несколько лет, переписка с собственником. жалобы членов СНТ) и есть судебные решения, где действительно суд встает на сторону СНТ и постановляет изъять земельные участки у собственников.

Что делать с заброшенными участками в СНТ
unsplash.com
Заброшенные земельные участки есть в каждом или почти в каждом СНТ. Их владельцы не появляются на своей земле годами, и участок зарастает бурьяном, становится местом стихийной свалки и в целом создает плохую экологическую и пожароопасную ситуацию в СНТ. У товарищества висит долг по взносам, у садоводов на соседних участках - вечная проблема с сорняками и вредителями, ползущими с заброшенной земли.
При этом СНТ не имеет права использовать такие заброшенные участки - продавать, сдавать их в аренду, даже если владелец не появляется много лет. Не могут их занимать самовольно и соседи-садоводы. Чтобы хозяйничать на таком участке, нужен правоустанавливающий документ, который подтверждает право собственности на эту землю - договор купли-продажи, дарения, мены и т.п. либо акт органов исполнительной власти о предоставлении земельного участка.
Что же в таком случае может сделать председатель?
Есть определенные способы воздействия на садоводов, бросивших свои земли. Председатель может действовать сам, может заручиться поддержкой муниципалитета, земельного надзора, а потом и довести дело до суда. Главное - действовать, и тогда результатом может стать как приведение участка владельцем в подобающий вид, так и изъятие участка и лишение прав собственности. Рассмотрим подробности.
На какие законы опираться в борьбе с нарушителем
Одним из основных принципов земельного законодательства является разделение земель на категории по целевому назначению (категории земель указаны в статье 7 Земельного кодекса РФ). Для каждой категории земель закон устанавливает четкий порядок, условия, виды использования. Если этому порядку не следовать, то получается, что земля используется не по целевому назначению, а это - правонарушение. Грубо говоря, нельзя организовать автосервис на сельскохозяйственных угодьях.
Если правила целевого использования земель нарушаются, то наказать владельца участка могут по-разному: от предписания устранить нарушения до штрафов за нецелевое использование земли по статье 8.8. КоАП, а крайней мерой может стать и изъятие участка у собственника. Иногда в процессе судебных разбирательств прибавляются и штрафы за нарушение правил пожарной безопасности.
Изучаем Земельный кодекс РФ, в частности Главу VI о правах и обязанностях владельцев участков земли.
В статье 43 говорится, что граждане и юрлица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ от осуществления этих прав не влечет за собой прекращения обязанностей.
Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, перечислены в статье 42 ЗК РФ. Так, владелец земельного участка обязан использовать его в соответствии с целевым назначением и способами, не наносящими вред окружающей среде; соблюдать меры пожарной безопасности, требования строительных, экологических, санитарно-гигиенических регламентов; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю и т.д.
Также у собственников, землепользователей, арендаторов земельных участков есть обязанность в целях охраны земель проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч.2 п.2 ст.13 ЗК РФ).
Получается, что земля - это далеко не только права, но и серьезные обязанности. Реализуя свои права, нужно при этом не нарушать закон и интересы третьих лиц, а также не наносить ущерб окружающей среде.
Порядок изъятия земельного участка у собственника прописан в ст.284 - 286 Гражданского кодекса РФ.
Итог: Если участок не обрабатывается в течение трех лет, то это считается нецелевым использованием земли. Карается по ст.8.8.КоАП РФ штрафом на физических лиц в размере 20 - 50 тысяч рублей или 1,5% от кадастровой стоимости участка, если она определена. Возможно принудительное изъятие участка по решению суда.

Кто ответит за заброшенный садовый участок?
Наталья Дюрягина, 17 апреля 2020
Основная проблема, с которой сталкивается руководство СНТ при жалобе на заброшенный сад – не удаётся найти владельца участка.
– Рядом с моим садовым участком находится никому не нужный заброшенный сад, там каждый год всё очень сильно зарастает, сорняки даже ко мне на участок иногда забираются, – сетует читательница «Облгазеты» Галина Смирнова из Алапаевска. – Кто может помочь найти нерадивого владельца участка? Кто-то же должен отвечать за то, что сад так долго находится в запущенном состоянии?
– В этом случае необходимо идти к руководству вашего садового некоммерческого товарищества (СНТ), – отвечает председатель Свердловского регионального отделения Союза садоводов России Евгений Миронов. – Так как участок находится на территории СНТ, то именно его руководство должно заняться решением этого вопроса. В первую очередь выяснить, есть ли собственник у этого участка или нет. Для этого обращаются с запросом в кадастровую палату.
Если садовый участок ни на кого не приватизирован, а просто находится в чьём-то пользовании, то СНТ обратится в администрацию муниципалитета, который попытается разыскать владельца. Если человек не захочет приватизировать участок, то муниципалитет расторгнет с ним договор пользования землёй и передаст её другому, кто стоит в очереди на получение садового участка.
– Если же садовый участок приватизирован, то руководство СНТ вправе самостоятельно найти собственника участка и направить ему соответствующий запрос заказным письмом с уведомлением, – поясняет Евгений Миронов. – Если человек не откликается, по-прежнему не появляется на садовом участке и не уплачивает взносы в СНТ за него, то садовое товарищество имеет право начать судебный процесс по отчуждению участка в свою пользу. Как правило, суд встаёт на сторону СНТ. А дальше выбор уже за его садоводами: привести в порядок этот участок и использовать его в общих целях всего товарищества или же передать кому-то из садоводов.
Сложнее всего, когда владельца садового участка установить невозможно. Например, участок приватизирован, а его собственник переехал жить в другую страну или умер, а наследников нет. В этой ситуации руководство СНТ может на время выяснения всех обстоятельств по этому участку передать его на общее пользование или кому-то из садоводов. Просто для того, чтобы сад приводили в порядок и он не причинял неудобств другим членам товарищества.
– Заброшенный садовый участок, конечно, напрягает не только своим неопрятным видом и сорняками, но и тем, что старые строения на нём могут быть потенциально опасными для окружающих, – считает Евгений Миронов. – К сожалению, заброшенных садов у нас в регионе много, но большой проблемой это не считают. Хотя удивительно, что муниципалитеты сами не занимаются этим вопросом. Много людей стоят в очередях на получение садового участка, и действительно заброшенные сады давно могли бы перейти к ним.
Опубликовано в №71 от 18.04.2020.

Как получить право на чужой заброшенный участок
21 января

К нашей статье «Забирают мой заброшенный участок в СНТ» читатели пишут очень много комментариев с разными позициями, историями, вопросами.
Эксперты Росреестра для Российской газеты написали пошаговую инструкцию, как стать владельцем такого заброшенного участка и дома. Как стало известно, вполне законно, россияне могут занимать пустующие и заброшенные дома. Как это сделать?
Для начала, необходимо выяснить, действительно ли у приглянувшегося земельного участка и дома нет владельца. Нужно изучить сведения ЕГРН, посмотреть сведения на публичной карте и запросить выписку из ЕГРН, обратиться в орган местного самоуправления, если участок находится в населенном пункте или к председателю СНТ, на чьей территории находятся такие объекты.
Если у недвижимости есть владелец, то получить её можно будет только по договору купли-продажи.
Если же владельца найти не удалось, то скорее всего это бесхозяйное имущество, то есть это тот объект недвижимости у которого отсутствует владелец, он неизвестен или отказался от прав собственности. Сразу скажем, что процедура оформления таких объектов длительная.
Сведения о таком объекте должны содержаться в ЕГРН. С заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости в орган регистрации прав обращается муниципальный орган, на территории которого находится такой дом.
По истечении года со дня постановки на государственный кадастровый учет бесхозяйной недвижимой вещи муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности. После этого муниципалитет обращается в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на этот объект. И в качестве документа-основания будет являться вступившее в законную силу судебное решение. Только после этого объект может быть предметом торгов.
Однако, купить участок с домом, можно и без торгов - если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, изначально был предоставлен гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для соответствующей деятельности.
Если местные власти или СНТ готовы продать заброшенное имущество без торгов, тогда стоит лишь дождаться регистрации права собственности и выписку из ЕГРН.
Возникают случаи, когда вы оформили такой объект в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. Здесь без суда обойтись не получится. Важно помнить, что если человек, не являющийся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на имущество.
В Росреестре обращают внимание на такой момент. Любой собственник бесхозяйного дома, от прав на который он ранее отказался по каким-либо причинам, но их действие не было прекращено, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение. И его вопрос решится в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и пакета документов.

19 января 2018
Отказ от участка – процедура несложная
Светлана Жмурко
адвокат Межрегиональной Коллегии Адвокатов г.Москвы, сайт
Последние годы многие горожане стремятся приобрести дачный участок, но бывают и обратные ситуации, когда дача становится в тягость. Можно ли от нее нужно отказаться?
Земельный участок находится далеко, на границе с соседней областью. В силу возраста ездить за город мне уже тяжело. Расскажите, как отказаться от участка? Марина Рогова, г. Москва
Владельцы садовых земельных участков помимо земельного налога должны платить членские и целевые взносы, причем вносить плату необходимо даже в том случае, если участком никто не пользуется.
Если участок стал не нужен, лучше его выставить на продажу. В том случае, когда участок сложно или невозможно продать, собственник может отказаться от него. В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для этого необходимо подать заявление в Росреестр, приложив правоустанавливающий документ.
Предоставление правоустанавливающих документов не требуется, если право собственности на земельный участок или земельную долю зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (п. 2 ст. 53 ЗК РФ). С этого дня у гражданина прекращаются права и обязанности на земельный участок, в том числе и обязанности по уплате налога и внесению членских и целевых взносов.
 После отказа гражданина от права собственности на земельный участок происходит государственная регистрация права собственности на этот участок субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Уведомление направляется и гражданину, подавшему заявление об отказе от права собственности на земельный участок или земельную долю.
Отказаться можно не только от земельного участка, который принадлежит садоводу на праве собственности, но и от того земельного надела, который был выделен в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение. В этом случае процедура немного отличается.
При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
К заявлению об отказе прилагаются следующие документы: копия паспорта гражданина; кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном участке); документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия – копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.
На основании заявления и приложенных к нему документов исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Копия этого решения в трехдневный срок направляется гражданину, отказавшемуся от земельного участка.